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2015年6月10日，中国银行业协会与中国融资担保业协会共同组织召开“总对总”银担战略合作座谈会。中国融资担保行业协会专职副会长文政、中国银行业协会副秘书长赵濛及全国17家规模较大融资担保机构、13家银行业金融机构总部有关领导共40余位代表参加了本次座谈会。

本次会议的召开，是为了认真贯彻国务院促进融资担保行业发展会议精神，深入落实李克强总理对于发展融资担保、破解小微公司和“叁农”融资难融资贵问题的重要批示。在当前经济发展新常态下，积极探索银担合作新机制，增进双方优势互补、互信共赢，对银行业及担保业发展均具有十分重要的现实意义。&苍产蝉辫;

本次会议，与会代表就《中国银行业与中国融资担保业“总对总”银担合作助力小微公司万亿融资行动方案》　（以下简称《方案》）的落实及推进情况进行了深入的交流与探讨。该&苍产蝉辫;《方案》旨在推动相关融资性担保机构之间的战略互助，在相关担保机构与银行之间签署战略合作协议并建立“总对总”的战略合作关系。力争每年为超过5万家中小微公司提供融资服务，助推其每年实现纳税收入500亿元，每年创造就业岗位500万个，助推签约担保机构年授信意向额度达到3000亿元，叁年内年授信意向额度突破10000亿元。

《方案》指出，一是将由中国银行业协会、中国融资担保业协会联合牵头，设立银担合作联席会议，并秉承“平等、自愿、公平、诚信”的市场原则和契约精神，共同推进银行业金融机构、融资担保机构之间长期稳定、互信互惠合作；二是由银担合作联席会议在全国范围选择一定数量的资本实力雄厚、业务经营规范、符合入选基本条件的签约担保机构；叁是建立签约担保机构之间的联动机制，各签约担保机构将通过市场化的方式及手段，配合、协助彼此提高承保能力，管理风险，化解风险；四是合作银行基于对签约担保机构实力、影响力的认可，以“多对多”的形式与各签约担保机构签署战略合作协议，并以“一对一”的形式对各签约担保机构进行批量化授信、市场化管理并优化合作条件。

在本次座谈会中，中国融资担保业协会银担合作专业委员会主任委员张国祥等融资担保机构代表及中国建设银行机构业务部副总经理张喜军、光大银行小微金融部副总经理张小松等银行业金融机构代表分别就当前银担合作现状、未来发展以及《方案》的实施与推进进行了发言。
中国银行业协会副秘书长赵濛在发言中指出，从金融机构角度来看，现行的银行信贷评估体系与风险管理成本收益模式并不符合中小公司的特点，融资担保机构的出现恰恰在银行与中小公司之间提供了良性的平台，银担合作不仅有其存在的必要性，而且必须扎实地推进。银行业机构要重视与

保业的合作，加强交流学习与信息共享。&苍产蝉辫;

中国融资担保行业协会专职副会长文政在总结发言时指出，为了更好地促进银行业金融机构与融资担保机构的发展，更好地落实国务院促进融资担保行业发展有关会议精神，中国银行业协会与中国融资担保业协会将积极为两个行业的互信合作搭建平台。本次会议为双方开展全面战略合作打下了良好开局，下一步要加大宣传力度及信息共享机制，并努力在业务创新、风险共担等方面探索更多新模式。

担保机构又被称为银行的“风险防火墙”，能够为银行的中小公司贷款提供更好的信用风险缓释途径。近来年，随着全国部分地区陆续出现一些因担保机构违规关联担保引发的风险事件，银担合作关系也发生了一些变化，银行提高与担保机构的合作门槛、降低授信规模、提高保证金比率，部分银行甚至暂停业务合作。本次会议的召开，对银担双方增强互信、缓解合作不畅等问题具有重要意义。担保机构与银行之间实现“总对总”战略合作，能够更好地规范双方的合作行为、明确权利义务、建立合理的风险分担机制、优化审贷流程，也能够更充分地发挥各自优势，形成合力，促进双方业务的共同发展。

《中国担保》编辑部执行主编黄晴受邀参加了本次座谈会。为了让全国读者更好地了解当前银担合作的现状及本次会议有关精神，本刊特别节选了部分参会代表的精彩演讲内容及核心观点，供大家学习、借鉴、交流……