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近日，银监会代国务院起草了《信托公司条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），已向各家信托公司下发征求意见。该条例一旦实施，将是国务院层面首次针对信托机构出台的法规，国务院祭出最严信托新法：低评级公司禁做集合业务。《条例》一方面将信托配套的相关制度建设上升到法规层面，另一方面则对信托公司的经营范围和监管做出了更为明确和严格的规定，将完善信托配套制度、分类经营机制，明确信托公司股东责任和信托行业稳定机制。

《条例》主要内容包括：信托公司注册资本门槛由此前的3亿元提升至10亿元；信托公司可以申请设立全资专业子公司，并对子公司实行并表管理；分类经营的具体体现，分为成长类、发展类和创新类，分别对应不同业务范围，成长类信托不能发行集合信托计划，创新类信托公司可以发行金融债和次级债，经营范围与评级挂钩，最低评级一类基本只能开展单一业务，新评级办法尚未出台；进一步丰富了监管指标，包括杠杆率指标、集中度指标；对于配套制度——信托产物登记和受益权转让，首次从法规层面予以明确。